村支书俗事缠身，哪里来时间管教，气急败坏寻去大河家——又是人去楼空，大河包裹一打，又去了京城。
他的要求不切实际，罔顾朝廷政（阿弥陀佛和谐）策，之后短短一月内四进四出京城信（阿弥陀佛和谐）访局，冥顽不化，不依不挠，干扰正常工作，迅速地被列入“非正常上（阿弥陀佛和谐）访”名单，一去被拒，再去再拒。
这一日他满心焦虑疲惫再次从信（阿弥陀佛和谐）访局内走出，正与关心上访结果的记者小陈姑娘通电话——为了方便与“有关部门”以及小陈联络，他专门购置了一部廉价手机——突然听到熟悉的乡音。
“哎！这不是大河吗！”一个与他同样黝黑的汉子道。
他一看，原来是以前在县城开车时的工友，旁边还站了一位同样说乡音的中年女子。几个老乡还未寒暄几句，街边突然开来一辆面包车。打开车门下来一位领导——正是他们县城信（阿弥陀佛和谐）访局里和蔼可亲的那一位。
领导与他们和蔼可亲地招呼，而那工友与女伴似乎也熟识这位领导，双方对话几句，领导便说是专门来安-